當?shù)貢r間6月27日至7月1日,印度與歐盟正式重啟自由貿(mào)易談判,此前該談判已停滯9年。除自由貿(mào)易協(xié)定外,本次談判的主要內(nèi)容還涉及投資保護和地理標志兩大協(xié)定。
談判重啟
印度工商部近日發(fā)布聲明透露,為期5天的印歐自貿(mào)協(xié)定談判第一輪會談于7月1日在新德里落下帷幕,雙方就自貿(mào)協(xié)定的18個政策領(lǐng)域共開展了52場技術(shù)性會議,其中包含有關(guān)投資保護和地理標志的7場主題會議。第二輪會談計劃9月在比利時布魯塞爾舉行。
印度和歐盟自2007年開始就自由貿(mào)易協(xié)定展開談判,由于在汽車、葡萄酒關(guān)稅等問題上存在分歧,談判于2013年擱置。今年6月17日,印度工商部長皮尤什·戈亞爾和歐盟委員會執(zhí)行副主席兼貿(mào)易委員瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯在歐盟總部舉行的一次活動上正式宣布,將重啟印度—歐盟自由貿(mào)易協(xié)定談判。
與此前的談判相比,今年印歐在談判中增加了投資保護和地理標志兩項全新的協(xié)定。“兩項新協(xié)定作為對自由貿(mào)易協(xié)定的補充,充分體現(xiàn)出印度和歐盟在進一步加強經(jīng)濟聯(lián)系、推動經(jīng)貿(mào)合作等方面的共識。”中國社會科學院歐洲研究所研究員孫彥紅在接受本報采訪時分析說。
意愿強烈
此次印歐雙方重啟自貿(mào)協(xié)定談判,并非是過去9年間的首次嘗試?!敖鼉赡陙恚苡摎W’等因素影響,歐盟曾多次提議重啟與印度的自貿(mào)協(xié)定談判?!睂O彥紅分析,剛剛結(jié)束的印歐第一輪會談標志著雙方為重啟自貿(mào)協(xié)定談判按下了關(guān)鍵的“啟動鍵”,印度和歐盟互相了解了各自核心訴求,確定了談判的具體領(lǐng)域和方向,反映出雙方推動談判進程的政治決心。
數(shù)據(jù)顯示,目前,歐盟是印度的第二大貿(mào)易伙伴,僅次于美國。2021至2022年間,雙邊商品貿(mào)易額創(chuàng)下1163.6億美元新高。相關(guān)分析認為,與歐盟加強經(jīng)貿(mào)合作不僅能使印度的對外經(jīng)貿(mào)合作得到進一步拓展,還可助其實現(xiàn)供應(yīng)鏈多元化的目標。印度是歐盟十大貿(mào)易伙伴之一,歐盟積極尋求與印度恢復自由貿(mào)易談判,也有其地緣政治的考慮?!敖衲暌詠?,俄烏沖突等重大地緣政治事件的發(fā)生,讓歐盟重啟與印度談判的意愿前所未有地強烈?!睂O彥紅分析,歐盟希望通過主動拋出橄欖枝的方式,削弱印度與俄羅斯在能源、軍備等方面的聯(lián)系。
阻力仍在
“印歐強烈的談判意愿可能會令雙方在此次談判中,就關(guān)稅削減、人才簽證門檻、外資保護壁壘等內(nèi)容作出更多讓步?!辈贿^,孫彥紅也指出,導致2013年談判擱置的阻礙因素仍然懸而未決,印度在國際經(jīng)貿(mào)合作談判中一貫的強硬作風也為此次談判的前景蒙上陰影。
專家分析,9年前印歐自貿(mào)協(xié)定談判之所以停滯,根本原因在于雙方所處的發(fā)展階段不同,核心訴求存在差異。印度希望歐盟降低印度專業(yè)人才申請簽證的門檻,以促進本國勞工流動和軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。歐盟則希望使其汽車、農(nóng)產(chǎn)品和金融投資等更順利地進入印度市場。
據(jù)俄羅斯總統(tǒng)新聞局網(wǎng)站發(fā)布的通告,就在印度和歐盟第一輪會談落下帷幕的當天,俄羅斯總統(tǒng)普京與印度總理莫迪互通電話,雙方表示將全面加強俄印特惠戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,尤其要加強雙方在經(jīng)濟領(lǐng)域的互利關(guān)系。
“此次通話釋放了一個重要信號,即印度在能源和經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯的依賴程度之深可能超乎歐盟的預估?!睂O彥紅認為,印度此舉給歐盟希望實現(xiàn)的地緣政治目標增添了更多不確定性。
孫彥紅說,相較以往,此次談判還面臨一個全新問題,即近幾年歐盟積極推進戰(zhàn)略自主,在與經(jīng)貿(mào)伙伴簽訂自貿(mào)協(xié)定時,比以往更加強調(diào)協(xié)定內(nèi)容須體現(xiàn)并符合歐盟的民主價值觀及其在人權(quán)、環(huán)境保護等方面的高標準?!叭缬W雙方在談判中不愿就此做出妥協(xié),那么談判前景將存在變數(shù)?!?
《 人民日報海外版 》( 2022年07月07日 第 06 版)
來源:人民日報海外版